工人们为何会闹，为何不肯接受私企入主国企，那是因为国企工人的福利待遇实在太好了。典型的铁饭碗，大锅饭，只要进了国企，一生无忧。
然而，当楚阳抛出了东升的高工资待遇之后，一干工人突然发现，他们引以为傲的国企编制，居然比不上东升的一个普通员工能拿到的待遇？那时他们的心态又是怎样的呢？
一旦他们通过东升的考核，就能拿到同等的工资待遇，逐年递加不说，还有奖金，再对比罐头厂和自行车厂如今快要倒闭的状态，那时，他们还会一口咬定罐头厂和自行车厂不能卖吗？
不会的。总归这时候的国企人员虽然冗杂，靠关系，混吃混喝的人虽然不少，但大多数人的技术能力还是过关的，并不担心自己通不过东升的考核。
这就是给一甜枣。
棒子配甜枣，两步完成，离工人们接受东升入主罐头厂和自行车厂的事实也就不远了。
现在工人们考虑的、唯一担心的已经不是罐头厂和自行车厂卖不卖，而是东升承诺的福利待遇能不能实现，能不能得到保证。
这是，楚阳让他出场了。作为一市之长，他的话语当然具有可信度，尤其是大庭广众之下做的承诺，更容易使人信服。
越想越是佩服。
要说市委最头疼的问题，无疑是国企工人的编制问题。国企编制的福利待遇实在是太多了，卖罐头厂和自行车厂容易，但要工人们放弃国企编制，很难。东升解决得了吗？这是市委最担心的问题。
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