没有足够的奴隶，想快速推进工业化，无异痴人说梦，后世的欧美列强可都是踩着黑奴的尸体站上世界之巅的。
既然不想灭掉西域诸国，又要打通丝绸之路，那就要让他们臣服大汉，并竭力限制住他们的发展，刘彻不可能再许出现甚么横跨欧亚的波斯帝国。
两道诏令陆续颁布后，突如起来的一则消息更是震撼大汉朝野，战功彪炳的骠骑将军秦勇告老致仕，皇帝刘彻欣然准，毫无慰留之意。
骠骑将军乃二品常置将军，可参与宫中机密，平时参与决策、处理军国要务，战时统率大军出征。由于汉初不常置大将军一职，而历任太尉多参与政务，平时并不亲自掌军，因此骠骑将军是汉军常置的最高实质军事统帅，秩比三公。
秦勇乃三朝元老，堪称汉军砥柱，社稷之脊梁，铁血秦氏更在汉军中拥有极高威望。秦勇卸任骠骑将军，自然是天大之事，引得大汉臣民侧目。
莫非天子忌惮秦氏势大，要对其动手了？
朝臣们皆是纷纷揣测，兔死狗烹，鸟尽弓藏，如今大汉边陲稳固，外夷不敢犯边，似秦氏这等功高震主的军伍世家，怕真是不得善终。
刘彻自然不是这等气量狭小的帝皇，随即下诏，着秦勇嫡幼子秦方出任长安城卫军的南营都尉，镇守安门。
城卫五营都尉虽是并举同秩，但因镇守的位置不同，其重要还是有较大区别的，譬如中营都尉李当户，领兵驻守在未央宫之北，自然比其余四营都尉更得天子信重。
安门为长安南面的中门，因未央宫和长乐宫都在长安南阙，紧贴着长安南墙，入得安门，大道两侧就是未央宫和长乐宫，故驻守安门之侧的城卫南营亦是重要。
皇帝让秦方出任南营都尉，自然显出对秦氏还是颇为信重的。
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