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城隍，乃是阴神，属于地府编制。
有人的地方就有土地，有山的地方就有山神，其实都是一种职责。
掌管当地户籍，接引灵魂归地府。
如今选拔制度一般都是选择获得文气的文人担任。
当然了，他们的权限也有限，往往一些特殊人群是由地府直接派人勾魂的。
比如没有得道的妖怪、修士等等，这些灵魂往往比较厉害，别说土地，城隍都管不住，容易产生是非。
天地初开，真正的生死簿一分为三，分别归南斗、北斗、泰山府君掌管。
十殿阎罗掌控的生死簿都是副本，只有查看、以及提意见的权利，当然了，对凡人生死增寿也有一定权限，但可操作性不能和真正的生死簿相比。
而且生死簿也分贵贱，到城隍手里的户籍，只有当地辖区，查阅其他地方还需要申请。
且城隍手里只有普通的部分，一些贵人也不在城隍掌管范围内。
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