县再往下，那就是郡县管理的了。
从严格意义来说，县官是官，县以下的官员，并不是真正意义上的官员。
他们更像是地方性质的临时工，决定权在于县里面，不上报朝廷，也不走朝廷的财政。
所以，刘邦当年的亭长就是这么来的。
直接通过主管群吏进退的主吏橼萧何走通关系，直接搞个亭长当着玩玩。
而即便是亭长，大小也是个官府的人了。
可即便如此，不事生产的刘邦依旧被人嫌弃。
这一次的变动暂时不会牵扯到乡亭一级，所以对于吏部来说，无非就是找合适的人麻烦了一些罢了。
但那也是要分时候的。
汉建国以来，吏部除了忙碌正常的事情以外，就是对现有的官员进行分级管理。
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